全力推進油氣管道建設 深入開展保護專項整治
來源:《管道保護》2024年第3期 作者:河南省能源局 時間:2024-5-29 閱讀:
河南省能源局油氣處
到2024年4月,河南省已建成油氣長輸管道111條,總里程為10557公里。其中天然氣管道102條、7790公里,成品油管道6條、2105公里,原油管道3條、662公里。形成了以鄭州為樞紐、以洛陽煉化基地為依托,輻射全省、保障充分的油品輸送網絡。
“十四五”期間,國家謀劃建設西氣東輸三線中段、川氣東送二線棗陽—宣城聯絡線、蘇皖豫、文23—安慶輸氣管道河南段等天然氣干線管道項目,將進一步滿足全省天然氣需求,實現多方向、多氣源保障,保障效率和能力將大幅提升。
省委省政府高度重視油氣長輸管道項目規劃建設,堅持科學謀劃,不斷強化要素保障,及時解決遇到的問題和困難,確保項目順利實施。
一是高起點謀劃。根據國家天然氣長輸管道總體布局,著眼于河南省天然氣未來需求,以前瞻十五年的眼光,謀劃制定《河南省中長期天然氣管網規劃綱要(2020—2035)》,經省政府常務會議審議通過,明確了“三縱六橫”的省內天然氣骨干管網布局,并制定《河南省“十四五”天然氣發展規劃》。
二是強化統籌協調。堅持“項目為王”,將全部國家項目和省內干線項目納入省重點項目管理,建立專題協調推進機制。突出重點,強化外引通道建設。將西氣東輸三線納入省級領導專人分包,定期赴現場調研、協調,建設進度為西四線中段最快的省份。積極幫助協調各地加快推進蘇皖豫、棗合宣等項目前期工作。及時協調省管網項目避讓國家項目路由,暫停了部分省內支線前期工作。積極主動對接全國“一張網”,根據國家管網布局,調整完善省內天然氣管網布局,推動省內管線參照國家管網標準建設。
三是壓實項目主體責任。今年初制定項目建設計劃,明確每個項目重要時間節點。將安全檢查與項目督導相結合,持續開展在建項目現場督促指導,對比年初建設計劃,總結經驗、查找不足,幫助項目業主提升建設效率,確保全部按計劃實施。截至目前,項目總體進展順利。西氣東輸三線河南段全程228公里,累計完成焊接226公里,23條隧道工程已全部貫通。川氣東送二線棗陽—宣城聯絡線河南段、蘇皖豫濱海—魯山干線河南段、文23—安慶輸氣管道河南段等項目河南境內推進順利。
在全力推進管道建設的同時,我省認真落實國家能源局和省委省政府工作部署,以隱患排查整治為抓手,深入開展油氣管道保護專項排查整治,全省油氣管道運行平穩,油氣資源供應有序。
一是深入謀劃全省管道保護工作。每年年初根據國家能源局工作安排,結合省內管道保護特點,在反復征求意見的基礎上,研究制定石油天然氣管道保護工作要點,明確細化年度重點工作、各地各企業工作責任等。下發石油天然氣輸送管道保護范圍內施工監管規定,加強對管道保護范圍內第三方施工審批、監管等。
二是強化油氣管道占壓隱患排查與督導。按照國務院安委會和國家能源局要求,組織開展油氣管道占壓隱患專項排查整治。通過“三查”(企業自查、市級全覆蓋核查、省級抽查),督促各企業嚴格落實主體責任,落實落細各項管道風險防范舉措。成立并組織省級專家督導組按照“四不兩直”的要求,分區域不間斷開展督導檢查。
三是常態化抓好業務培訓和應急演練。根據全省管道保護形勢變化,研判當年應急演練重點,將全省油氣管道保護企地應急演練與專業培訓相結合,組織參訓人員梳理總結演練經驗和問題,提升演練效果。邀請專家對油氣長輸管道保護法律法規進行專題輔導,進一步提高主管部門和企業負責人依法監管、履職能力。指導各地有針對性的開展企地油氣管道突發事件聯合應急演練,檢驗本地預案成效,鍛煉應急響應隊伍,進一步提升企地協同配合能力。
四是加強特殊敏感時段管道保護。根據不同時間節點突出工作重點,及時發函提醒,開展現場督導,督促企業對人員密集、易遭受破壞、存在較大隱患的高風險地段、重點區域,加強巡護檢查和安全防范,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,做好應對突發事件的應急準備工作。強化與應急、水利、公安等部門間聯合以及監檢測預警信息共享,確保管道安全平穩運行。
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