趙蘇寧 袁建社 趙磊

北京管道河北輸油氣分公司

加強對第三方施工風險的管控，對保護在役管道和伴行光纜的安全平穩運行十分關鍵。2019年4 月中俄東線唐寶段開工建設。在北京管道公司河北輸氣管理處寶坻作業區轄段內，中俄東線管道與陜京管道交叉8次，近距離并行施工58.2公里，涉及交叉點多，施工周期長達兩年。在此期間陜京管道及光纜始終存在遭受損壞的風險，特別是多處交叉作業同時進行，監管難度很大。作業區為此成立中俄東線與陜京管道交叉施工管理小組，通過強化執行“四防”管控措施，努力將第三方施工風險降至最低。

1  前期做好接洽

開工前河北輸氣管理處與中俄東線項目部等單位召開協調會，雙方商定施工原則、技術要求、施工方案以及管道保護要求，開挖探坑后距離陜京管道和光纜外邊緣5 m布設彩鋼板等硬隔離，現場采取24小時視頻監控。會后印發會議紀要，雙方以此為依據，加強協調配合，共同做好風險管控工作。

2  現場提前布控

自中俄東線項目部人員設備進駐現場開始，作業區管理小組立即對該段管道與光纜位置、埋深測量插旗，在靠近中俄管道側5米位置拉設警戒帶。每完成一段征地工作先開挖探坑探明在役管道和光纜位置信息，聘用臨時看護人員，佩帶警示袖標、反光馬甲、安全帽等現場監護，并按要求進行記錄。在交叉、并行段依照一級隔離標準，設置硬隔離圍擋，現場加裝視頻監控攝像頭。以管道中心線兩側各5米為安全邊界，采用鋼管腳手架圍欄設置隔離，高度不低于2米。研制“斷線報警器”，用于移動設備監控。每處交叉點安裝1個視頻監控攝像頭，并行段每500米安裝一套視頻監控裝置，監控信息傳遞到作業區應急值班室和雙方主要負責人，監控錄像留存30日以上。

3  協商制定施工方案

雙方按照交叉點“一點一案”、并行段“一段一案”協商編制施工方案，簽訂管道保護協議，分別報備寶坻區、武清區發改委審批。開工前業主方、監理方、施工項目部、現場機組以及陜京管道方參加現場交底，交底內容細化到每一個作業步驟，保證每一個參與施工的現場人員了解掌握陜京管道位置、保護范圍和保護要求。

4  加強現場風險管控

對于并行段施工現場，重點防范機械挖掘傷害在役管道和光纜。為此由臨時看護人員負責對大型機械手進行排查，收集姓名、電話等信息，告知管道信息和風險。將收集的信息做成信息卡，加蓋培訓合格章生效，以防止同臺設備更換駕駛員后，不了解在役管道和光纜位置信息及管控要求。作業區員工每日現場監督檢查，掌握施工進度及施工人員尤其是機械設備操作手情況。

對于交叉點施工現場，作業區安排專人全過程現場監護，探明交叉段管道光纜后，在管道兩側各5米處開挖管溝，兩側進行支護。如遇有管道環焊縫，進行復拍。對暴露的管道纏繞絕緣膠皮，防止日曬、工器具墜落等傷及防腐層。對暴露的光纜采取在鋼板樁焊接橫梁，使用角鋼焊接框架進行防護。如光纜余量充足，可將光纜綁在管道上進行防護。管道穿越前用腳手架搭設門型架式限位及保護措施，防止在穿管過程中碰到在役管道，保護措施距在役管道管底及兩側各0.5米。交叉穿越管道上方設置白色配重袋，交叉處在役管道下方、新建管道上方均需加裝廢舊輪胎進行防護。

5  經驗分享

在雙方共同努力下，歷經兩年的交叉并行施工保證了陜京管道和光纜安全，中俄東線管道順利通過。體會如下。

（1）加強信息溝通很重要。雙方每周共同召開協調會，及時通報工程概況、施工計劃、事項變更情況等，協商布置每一處并行交叉現場保護措施。成立作業交流微信群，項目部每日晚間將當日工作進度與第二日工作計劃發至群內，保證所有參與方各層級人員均能掌握現場施工情況。

（2）硬隔離措施必不可少。施工現場情況比較復雜，通過硬隔離有效避免施工機械進入管道保護范圍，保障了管道和光纜安全。

（3）看護工作用很關鍵。作業區員工巡檢監護現場，臨時看護工24小時看護現場，通過看護能及時掌握施工進度、發現異常情況、對進場人員進行安全提示等，協助作業區做好現場管理。 

作者簡介：趙蘇寧，1987年生，管道崗三級工程師，主要從事管道巡護管理工作。聯系方式：13389087058，zhaosn01@pipechina.com.cn。