昆明輸油氣分公司

近年來，分公司堅持以問題為導向，以能力問題為導向，以夯實管道管理為基礎，努力提升管道管理水平。

在提高工作能力上下功夫

一是擺問題、找差距。調研中發現，部分管道管理人員有事才上線巡查，沒事就呆著，有了問題往往交給屬地巡線工處理，成了“甩手掌柜”，管理基礎薄弱，大事故沒有，小事故不斷。為此，分公司開展了“管道管理工作大討論”。組織各站隊學習管道管理的相關法律法規、標準、體系文件及兄弟單位好的做法，對照開展自查，分析管理存在的思想差距和工作不足，提出改進、提升的措施。分公司領導、各站隊管道管理人員、屬地化巡線人員全體參與，認真自查不走過場；管道科深入各站隊，面對面擺問題、找差距，談心交流；大家不遮丑、不護短，認真分析了各自在管道管理方面存在的問題，其中共性問題46項，提出建議53項。

二是提高正確做事的能力。大討論解決了應該干什么的問題，緊接著又開展了以“如何正確做”為主題的能力建設。要求每個站隊每個月重點做一件事情，要做實、做細、做精。如去年先后開展的GPS巡線管理、管道工程管理、第三方施工管理以及管道應急管理。組織專業培訓隊伍對全線進行循環培訓，各站隊根據本月主題，編制PPT課件，對站隊人員進行再培訓，由每個站隊選拔一名優秀培訓人員到兄弟站隊交叉培訓，共同交流提高。

三是狠抓規章制度的執行。首先，領導率先垂范，要求員工做到的，自己必須首先做到，帶頭徒步踏線，遇突發事件時親臨現場，給員工做好表率。其次，不管是合同化、市場化、屬地勞務，只要想干事、能干事、能干成事就能脫穎而出，做到不同身份同一個平臺。第三，強化考核兌現。檢查不定期、不通知、直到現場，對檢查情況進行通報，并納入季度考核。

在提高巡線質量上下功夫

（1）解決巡檢率低的問題

一是系統與現場不一致。巡檢系統中常出現關鍵點漂移、個別關鍵點失效、系統樁號與現場實際樁號不符、各站巡檢區段劃分有誤等問題。解決措施：對所有管道測試樁坐標進行重新采集，與PIS項目組進行數據核對和修改，對照新樁號將現場測試樁的所有銘牌予以更換。

二是設備老化、故障多、返廠維修時間長。解決措施：及時購買巡檢設備備用電池，每個站配備5臺備用機。邀請廠家技術人員、巡檢組專家到各站隊進行系統使用、設備基本故障識別及維修培訓，小問題能夠及時得到處理。

三是屬地巡線缺乏過程監督。解決措施：要求站控人員每兩小時登錄GPS巡檢系統一次，查看巡線員是否巡線，將問題以微信發送并提醒管道管理人員。管道管理人員及時跟蹤督辦。管道科每天進行查看，每周對巡檢成績通報。

（2）提高巡檢工作質量

一是科學設置關鍵點。根據不同管段的風險等級來增加或減少關鍵點，并調整巡檢頻次。對管道高后果區、人口密集區、河流穿越段、第三方施工頻發段等高風險段進行定位采集，統一設立為關鍵點，每公里至少設定3~5個關鍵點，打點范圍為10~20米，巡線頻次為上下午兩次。對沿山坡鋪設、隧道段等低風險地段管道，則兩天巡線一次，打點范圍為50米。

二是編制線路巡檢表。明確每個關鍵點的觀察部位和把握重點。如龍川江穿越處要看水位有無變化，K0566+800—K0567米處要看潛在的第三方施工有無施工動向、K0632管道淺埋點上方有無動土、K0593堡坎有無垮塌、K0732施工點看護人員是否在崗等等。巡線人員每天拿著線路巡檢表進行打鉤、確認，當發現隱患和問題時，立即以照片、電話等形式向該段的管道管理人員進行匯報。

三是實施動態管理。春季耕種時，將管道、光纜埋深較淺的地段設置為關鍵點，夏季汛期，將管道穿越河流地段、河塘清淤處、地災頻發段設置為關鍵點；秋季農耕結束后，將易修建房屋、曬場、第三方施工的地段設置為關鍵點；冬季是打孔盜油頻發時期，就將隱蔽地段、人煙稀少地段設置為關鍵點。

四是開發手機軟件。應用手機APP巡檢管理系統，將零散分散的信息統一匯總到該系統，實現管道管理人員對巡檢情況實時掌握。